Трудовое право как отрасль права
5.1. Предмет и структура трудового права
Трудовое право — одна из ведущих отраслей пра- ва Российской Федерации. Ее значение определяет- ся, в частности тем, что с нормами данной отрасли права приходится иметь дело каждому, кто реализо- вал свое право на труд, заключив трудовой договор, а таких людей — подавляющее большинство.
Каждая отрасль права характеризуется прежде все- го своим предметом. Предмет какой-либо отрасли права — это те же общественные отношения, кото- рые данная отрасль регулирует. Предметом трудо- вого права являются трудовые и иные непосред- ственно связанные с ними отношения. При этом под трудовыми отношениями законодатель понимает отношения, основанные на соглашении между работ- ником и работодателем о личном выполнении работ- ником за плату трудовой функции (работы по опре- деленной специальности, квалификации или долж- ности), подчинении работника правилам внутренне-
го трудового распорядка при обеспечении работода- телем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, согла- шениями, трудовым договором. Из этого следует, что, например, отношения между членами семьи, кото- рые трудятся на своем дачном участке или в своем личном подсобном хозяйстве, отношения между чле- нами производственного кооператива, между заказ- чиком и подрядчиком, заключившими гражданско- правовой договор, с правовой точки зрения не явля- ется трудовыми и в сферу действия трудового права не попадают. С точки зрения трудового права трудо- вые отношения — это отношения между наемным работником и работодателем, заключившими меж- ду собой трудовой договор (о трудовом договоре под- робнее речь пойдет в одной из последующих глав).
Важно иметь в виду, что нормы трудового права распространяются на отношения между наемным ра- ботником и работодателем независимо от того, явля- ется последний физическим или юридическим ли- цом, а в последнем случае — независимо от органи- зационно-правовой формы юридического лица. Дей- ствие трудового законодательства распространяется на предприятия, учреждения и организации всех форм собственности. При этом его целями являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных ус- ловий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Помимо трудовых отношений в том смысле, о ко- тором было сказано выше (их еще можно назвать соб- ственно трудовыми) трудовое право регулирует и «иные, — как выражается законодатель, — непосред- ственно связанные с ними отношения». К ним от- носятся:
— отношения по обеспечению занятости и трудо- устройства;
— организационно-управленческие отношения (на- пример, между трудовым коллективом, выступающим от его имени выборным профсоюзным органом и ад- министрацией);
— отношения по надзору и контролю за соблюде- нием трудового законодательства;
— отношения по разрешению трудовых споров;
— некоторые другие отношения. Все они тесно связаны с собственно трудовыми
отношениями и вместе с ними составляют предмет трудового права.
Исходя из вышесказанного, можно дать следую- щее определение трудового права. Трудовое право — это одна из ведущих отраслей права Российской Федерации, представляющая собой систему норм права, регулирующих трудовые и иные непосред- ственно связанные с ними отношения в целях ус- тановления государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создания благоприятных условий труда, защита прав и интересов работни- ков и работодателей.
В структуре трудового права, как и в структуре большинства отраслей российского права, принято вы- делять две большие части: общую и особенную. Не- которые авторы полагают, что необходимо выделять еще и третью часть трудового права — специальную. Следует признать, что в последнее время, особенно после принятия нового Трудового кодекса РФ (всту- пил в силу с 1 февраля 2002 года), для этого есть определенные основания.
Общая часть трудового права состоит из норм, имеющих важное значение для всей системы трудо- вого права, определяющих его цели, задачи, закреп- ляющих его основные принципы. Положения общей части трудового права необходимо иметь в виду, о каком бы конкретном вопросе трудового права ни шла речь.
Особенная часть трудового права включает в себя нормы, регулирующие отдельные виды (сферы) тру- довых и непосредственно связанных с ними обществен- ных отношений. В составе этой части можно выде- лить такие институты трудового права, как инсти- тут трудового договора (в составе которого в свою оче- редь можно выделить субинституты заключения, изменения и прекращения трудового договора), ин- ститут рабочего времени и времени отдыха, институт оплаты и нормирования труда и т. д. (Эти и некото- рые другие институты трудового права будут рассмот- рены в последующих главах учебника).
Наконец, специальную часть трудового права — если согласиться с необходимостью ее выделения — составят нормы, регулирующие трудовые и непосред- ственно связанные с ними общественные отношения с участием отдельных категорий работников (жен- щин, лиц с семейными обязанностями, работников в возрасте до восемнадцати лет, лиц, работающих вах- товым методом, педагогических работников, работ- ников религиозных организаций и других).
Данная структура трудового права находит свое отражение в структуре трудового законодательства, прежде всего — в структуре Трудового кодекса Рос- сийской Федерации. Вышеупомянутым частям, а так- же вышеназванным и иными институтам и субин- ститутам трудового права посвящены, как правило, соответствующие части, разделы и главы ТК РФ.
|